2. M ikroøkonomi: H vad er et marked, og hvordan fungerer det? 43 vanskeligt at dokumentere misbrug af en markedsposition, og virksomhedens forsvar er tit ganske forudsigeligt. Det kan ende med et forlig, da en retssag kan blive lang, vanskelig og særdeles omkostningsfuld for begge parter. Bemærk, at det også i denne sammenhæng i høj grad handler om at fortolke forskellige økonomiske fakta. De taler ikke for sig selv, og det sete afhænger i høj grad af øjet, der ser. Derfor må både Google og EU-Domstolen trække på økonomisk teori, når de skal argumentere for, at der skal reguleres eller ej. I en dansk sammenhæng overvåges konkurrencen af Forbruger- og Konkurrencestyrelsen. En af de centrale opgaver er at tage stilling til fusioner, der i sidste instans kan føre til misbrug af dominerende stilling. I nyere tid har styrelsen fx delvist afvist JP/Politikens Hus’ opkøb af Børsen. Mens Falck blev idømt en bøde på 30 millioner kroner, hvor det direkte drejede sig om “misbrug af dominerende stilling” over for den hollandske konkurrent Bios, december 2109. Realistisk nok efterstræber styrelsen ikke fuldkommen konkurrence, men derimod det noget mere vage “velfungerende markeder”. Dermed accepteres det, at dominerende virksomheder har en betydelig markedsmagt, fordi det omvendt kan føre til fordele som lave priser gennem stordriftsfordele og ressourcer til produktudvikling. Skulle det vise sig, at konkurrencen bliver for svag, vil styrelsen gennem reguleringen kunne søge at øge konkurrencen. Derudover søger EU i samarbejde med nationale konkurrencemyndigheder at imødegå det, som også betegnes som karteldannelse på tværs af grænser. Det ligger i konkurrencens og markedets natur, at virksomheder ikke må danne karteller, hvor de snakker sammen og indgår aftaler om bestemte priser eller deling af markedet. Fx gennem listepriser eller ved at holde sig i forskellige dele af landet eller EU og skiftes til at byde på offentlige kontrakter ved eksempelvis de såkaldte EU-udbud. Helt overordnet er formålet med den danske konkurrencepolitik at overvåge og beskytte konkurrencen. Det kan også ske på andre måder end de nævnte: Fx ved at Konkurrencestyrelsens embedsmænd sam-
GRATIS LÆSEPRØVE! Smugkig i ‘Forstå de økonomiske nyheder. Økonomi for ikke-økonomer’ af Poul Thøis Madsen
